中國反對北韓發展核武,為何不積極制裁?因為中國的「不安全感」

by Knowing
2017.10.19 04:30AM
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首圖

2010年底英國《衛報》發表了「維基解密」流出的文件,提及時任中國副外交部長的何亞非對美國官員形容朝鮮為「被寵壞的孩子」、北韓的核計劃是「一個對全世界安全的威脅」。似乎中國對北韓這個「血盟兄弟」早已十分頭痛。

其實金正恩上任後,或許是因為中國高層曾密謀推翻金正恩政權(根據《日本經濟新聞》,金正恩姑丈張成澤2012年8月與前中國國家主席胡錦濤會晤,提出了推翻金正恩、以金正男取而代之的計劃。當時胡錦濤未做答覆,卻被江澤民心腹周永康竊聽得知,而與金氏政權關係密切的江系人馬決定將消息洩露給金正恩,金得知後非常憤怒,後來處決張成澤,而金正男之死也被外界研判為金正恩下的毒手),金正恩主導的北韓多次予中國難堪,例如在今年的廈門金磚高峰會開幕前進行核試爆。

更往前推,北韓開始核試爆後,對中國來說已是一個難以控制的不定時炸彈;2006年中國曾表示堅決反對北韓做核實驗。那麼,為何中國一直不肯積極制裁北韓,直至今年在美國的威脅下才終於做出積極作為?

首先,北韓是朝鮮半島上隔絕親美勢力的緩衝,因此美、日、南韓對北韓的任何批判、動作就中國的立場來看,可能都是美國企圖推翻北韓的假動作;比如南韓與美國合作部署的「終端高空防禦系統」(THAAD 薩德防禦系統),其導彈偵測雷達範圍涵蓋中國領土,就引起中國強烈不滿,認為美國居心叵測。因此,中國持續聯盟北韓對抗美國。

另一方面,1950年代末中國與前蘇聯方向分歧、交惡後,中國也需要北韓這位盟友。中蘇矛盾在60年代公開化時中國北韓簽訂了「中朝友好合作互助條約」,雙方同意如果締約國受到其他國家攻擊時,另一締約國要給予援助。雖然中國、北韓後續發生了不少齟齬,但兩者基本上保持正向的互動。

(鴨綠江上的中朝友誼橋)

到了2000年前後,北韓全力發展核武技術時,雖然使中國感到不安,但對於長年被孤立的北韓來說,經濟制裁恐怕收效不大,何況金氏政權是個可以置人民死難於不顧的國家(普丁說了,「只要讓他們有不安全感,北韓寧願吃草也要發展核武」);另一方面,若會同美日等國以嚴厲的經濟制裁讓金氏政權倒台,可能會有數百萬北韓難民湧入中國東北,帶來很大的問題。

最可怕的是,當北韓快速建立其核武、化武實力後,中國也不願北韓將箭頭指向中國,徒增風險,畢竟中國也無法掌握、一次摧毀北韓所有的核武、化武,避免其報復攻擊。

只要別讓北韓這個「盟友」太難過日子,中國並不像美國政府那樣認為北韓的洲際彈道飛彈是潛在威脅。因此,儘管中國難以控制金正恩有損其威望,仍不太願意積極進行經濟制裁。去年,北韓貿易額達66億美元,其中與中國的雙邊貿易額佔了9成左右。

至於最近中國禁止進口北韓的煤炭、鐵礦砂及鐵製品、鉛礦石及鉛製品,以及禁止北韓增派赴外勞工、禁止中國企業與北韓成立合資企業等嚴厲制裁,有德國媒體在上個月指出,中國仍向北韓輸送原油,「留有一線生機」,有敷衍聯合國之嫌;而昨日19大召開,北韓也致電祝賀成功,未如外界預料以發射洲際導彈等動作給習近平難堪,似乎兩方並未真正撕破臉。

(圖片取自 維基百科)

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