4G災防警告PWS系統介紹:細胞簡訊原理、手機警報訊息教學

2020.03.03 03:29PM
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照片中提到了警訊通知、2019年5月27日,下午1:59、國家級警報,包含了數、屏幕截圖、產品設計、線、牌

你多少都收過地震、颱風、或是武漢肺炎疫情警示等手機防災警報,但這些訊息是如何發送的呢?為了讓民眾立即接受到國家災害防治訊息,每當有緊急情況發生時,相關單位就會透過PWS系統發布警報。而隨著系統服務越來越完善,透過警報提供的訊息種類也越來越多元,包括地震、土石流、海嘯等緊急情況,另外還有疾病防治、停班課通知、萬安演習等等,讓民眾能在第一時間接收到由政府發布的正確資訊。本篇介紹PWS災防告警系統,以及細胞廣播簡訊的原理,如果總是沒有接受到政府訊息,也可以參考文末的警報訊息開啟教學影片。

PWS系統經由4G網路發送

有鑑於日本政府在311大地震時,透過PWS系統提供防災應變資訊,大幅減少天災帶來的事故傷亡,因此台灣政府也在同年開始部署PWS災防告警系統,並於2016年陸續啟用。PWS系統的全稱為「災防告警細胞廣播訊息系統(Public Warning System)」,利用細胞廣播技術傳遞訊息,可以在數秒內將訊息傳送給數十萬、甚至是數百萬支手機。

為什麼手機能收到PWS系統發送的防災簡訊呢?事實上,早在2013年,NCC(國家通訊傳播委員會)便制定了相關電信法規,規定4G得標的電信業者必須要建設細胞廣播控制中心與廣播系統,並且將「接收完整災防告警細胞廣播訊息」列為4G手機的強制檢測項目。因此,自2016年3月1日起,只要是取得型式認證的4G手機,皆擁有接收災防告警告訊息的功能。

▲PWS系統架構圖。系統架構分為4個部分,分別為政府防災警訊、訊息彙整與派送、訊息傳送管道、應用終端。當政府發布警訊之後,訊息會送至災防訊息廣播平台(CBE),CBE會將訊息格式統一,再傳送給電信業者的細胞廣播控制中心,由控制中心發送訊號至基地台,最終由手機接收。(圖片來源:災防告警服務專區)

照片中提到了政府發布、災防告警細胞廣播訊息、災害訊息廣播平台,包含了圖、商標、牌、設計、產品設計

▲災防告警發布流程簡圖。訊息自發布機關發送後,民眾會在4至10秒左右收到訊息。(圖片來源:災防告警細胞廣播訊息)

細胞簡訊是什麼?訊息以廣播的方式發送

有別於點對點的區域簡訊(Location Based Service,LBS),細胞廣播服務(Cell Broadcast Service,CBS)使用廣播技術,讓它能夠在特定區域裡,按照指定的頻道、次數發送訊息。它是基於位置資訊發布,因此可以靈活指定覆蓋範圍,而且時效快,接收也非常方便。

不過細胞簡訊也有侷限在,如手機沒有配合指定服務、或是沒有插入SIM卡、開啟飛航模式、通話中等等,就有可能會遺漏掉訊息。細胞廣播無法確認所有人都一定能順利接收到需要的資訊。

▲細胞廣播、一般區域簡訊的發送原理圖解。(圖片來源:台灣災害管理學院電子報)

▲細胞廣播簡訊基於位置發布,因此可以指定區域地點。警報內的資訊包括訊息名稱(如上圖的「警示」)、以及最後的單位屬名。

照片中提到了A警訊通知、[疫情警示您所在區域(開山里)、有本土登革熱疫情,請做好防蚊,跟丹尼斯有關,包含了多媒體、癮科技、桃園市、開山村、區

2019年誤發的細胞簡訊。疾管署表示是系統改版後出錯,誤將公尺設定為公里,才將台南市開山里的疫情警示發送至全台手機。不過,因為災防廣播訊息屬於4G電信業者配合政府發送,因此並沒有訊息費用的問題。

災防告警細胞廣播訊息共4種 警示音有明確規定

截至2020年3月為止,災防告警訊息共有4種,分別為國家級警報、緊急警報、警訊通知、每月測試用訊息,4種等級的訊息有不同的訊息碼。除了每月測試用訊息之外,其它3種細胞廣播訊息皆是預設開啟,而最重要的「國家級警報」是不可關閉的。

另外,為了讓民眾可以辨識防災告警訊息,NCC也訂立災防警告訊息的特殊聲響、聲響間隔。如果是使用混音功能的手機,規範以853Hz及960Hz混音同時產生聲響,若是使用單音功能的手機,則以960Hz單音產生聲響。此聲響用戶端無法修改。

照片中提到了訊息碼、(中文英文)、接收設定,包含了數、產品、角度、線、產品設計

▲各項災防告警訊息的訊息碼、接收設定、聲響訊息。災防警告的訊息種類多達20種以上,不過「地震報告」因為發送時間較晚,容易與當下警訊的「地震速報」混淆,因此已於2018年停止,只發送地震速報。(圖片來源:維基百科)

照片中提到了5秒、5.5 秒、2秒,包含了數、產品、產品設計、線、角度

▲除了聲音,災防告警訊息的提示音間隔也有特殊設定,一樣無法由用戶端修改。(圖片來源:台灣災害管理學院電子報)

未收到警報可至手機設定頁面開啟

4G手機裡的警報訊息通常是預設開啟,但如果遲遲沒有收到警報訊息,可依照各手機廠牌的設定,至相關欄位開啟。另外,如果想要查詢警報發布歷史,可以至「災防告警細胞廣播訊息」網頁中的「歷史訊息」查詢,獲得更詳細的警報資訊。

▲開啟災防告警訊息10種品牌手機教學。各品牌手機的教學時間可參考影片留言。

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