杜特蒂考慮放棄首都馬尼拉,另2國也因基礎建設不足意欲遷都

by Knowing
2017.12.08 09:05PM
是杜特蒂考慮放棄首都馬尼拉,另2國也因基礎建設不足意欲遷都這篇文章的首圖
首圖是杜特蒂考慮放棄首都馬尼拉,另2國也因基礎建設不足意欲遷都這篇文章的首圖

(圖片取自 Rody Duterte臉書)

菲律賓總統杜特蒂最近又有聳動言論;他認為,菲國首都馬尼拉的基礎建設趕不上人口成長的速度,再過25年馬尼拉將成為一座「死城」。

根據《經濟日報》,杜特蒂設想在大馬尼拉之外開發工商重鎮,把人口分散出去;畢竟現時馬尼拉人口已超過1200萬,過多的人口已使城內主要幹道不堪負荷,塞車每天造成菲國約14億新台幣的損失。杜特蒂表示,「或許10年內我們就必須關閉馬尼拉、發展其他地方。」

基礎建設不足是許多東南亞國家的通病,人口更多的印尼也曾考慮遷都。今年3月,印尼政府考慮將首都從雅加達遷往中加里曼丹省的首府帕朗卡拉雅(Palangkaraya),原因是雅加達人口高達1200萬,人口負荷過大;且雅加達長期都市規畫不良,導致交通混亂、空汙嚴重、衛生條件惡劣;另外,地勢低窪以致水患、海水倒灌等問題也是考慮遷都的原因之一。

其實遷都之計在印尼獨立建國時早已有之,但當時印尼開國領袖蘇卡諾(Sukarno)的理由是雅加達的殖民色彩太重;只是身為經濟、文化大城的雅加達畢竟是難以放棄的首善之地,所以遷都不得遂行。然而,因為地層下陷、海水倒灌可能會使數以百萬計的居民陷於滅頂之災,迫使印尼政府將遷都計畫排到時程上。目前雅加達有40%左右的土地在海平面之下。

伊朗也有遷都計畫

伊朗首都德黑蘭的人口也超過1200萬人,且有空氣汙染、交通擁擠等問題,加上大地震的風險,故而2013年伊朗曾通過遷都提案,後因遷都成本太高而擱置。然而,因為伊朗和台北一樣被山峰圍繞,空汙難以排出,霾害問題越來越嚴重,成為全世界空汙最嚴重的城市之一,加上大地震之虞,伊朗的遷都之議也是縷縷不絕。

與德黑蘭境況類似的是北京,除了空汙問題與地震威脅,中國北方的沙漠化、乾旱問題也形成極大威脅。雖然因為遷都的成本太大而一直未有實際的遷都計畫,但專家認為如果北方沙漠化與缺水問題無法解決,中國終究必須遷都。