中國新法規範直播服務 要求須「先審後發」、必要時可立即停播

2016.11.04 09:24PM
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針對中國地區越來越多直播服務推出,中國國家網際網路信息辦公室 (以下簡稱:網信辦)公布網路直播服務管理規定,若直播內容涉及新聞資訊等傳播服務,內容提供者或直播者必須事先取得相關資格,同時也須設設置總編輯等職位負責確保直播內容是否未涉及違法。此外,新規定同時要求直播服務提供者必須針對直播內容實施「先審後發」管理義務,避免直播內容造成危害國家安全、社會穩定且擾亂秩序,或是產生侵犯他人權益、傳播情色等法令禁止活動。

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如同過去中國政府針對網路內容與App服務要求內容審核模式,對於目前越來越廣泛的線上直播服務,中國網信辦也在稍早擬出對應直播服務的管理規定,其中明定直播服務提供業者必須勁道「先審後發」的管理義務,亦即任何直播內容必須符合不危害社會風氣、避免情色傳播,或是不可散佈危害國家安全資訊等規定,藉此端正線上網路內容風氣。同時,若直播過程中出現任何違法、不當內容,直播服務也必須能立即將該內容停播、下架處理。

除此之外,如果直播內容涉及新聞播報等內容,內容提供者或直播者必須事先取得相關資格,同時也須設置總編輯等職位,確保直播內容正確性,並且確保未涉及違法事宜。

根據網信辦表示,目前中國境內已經有將近300家廠商提供線上直播服務,由於不少服務內容以擦邊球方式透過特定內容吸引觀眾目光,或是傳播涉及違法內容,部分使用者更以新聞播報形式直播內容,因此未來將透過新法規範直播服務內容,避免造成社會亂象。

不過,就目前多數直播服務廠商使用原則,其實就已經明定規範禁止情色、不法內容直播,同時有採取電腦配合人工篩選方式控管直播內容,甚至部分廠商更嚴格要求人工過濾內容之後才會讓直播內容對外播放。只是在不少使用規定仍有解釋空間情況下,不少使用者都會設法避規,藉此吸引更多線上關注。

由於越來越多線上直播服務透過贈送虛擬物品機制讓觀眾與直播主互動,並且讓直播者能透過獲取虛擬物品折換現金,藉此鼓勵直播者能以更優質的直播內容吸引關注,但也造成許多直播者藉由擦邊球方式設法吸引更多關注目光,因此才形成許多線上直播服務經常是以女色等形式吸引線上觀看人數,導致線上直播經常給人留下負面形象。

而此次中國國信辦決定大動作制定新法規範線上直播服務,除了希望具體減少線上直播「沾黃」現象,同時也希望降低越來越多使用者透過線上直播服務進行新聞形式的播報,避免錯誤播報內容導致社會不安。但部分看法認為,國信辦這樣的作法其實也是進行另一種資訊限制。

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